miércoles, 12 de junio de 2013

EL HOMBRE NADA DE PALESTINA

Fuente: Foreign Policy- Traducido por Marcela Lubczanski especialmente para el blog de OSA Filial Cordoba por Jonathan Schanzer 4 de junio del 2013 "El Presidente [Mahmoud] Abbas me ha pedido formar un nuevo gobierno y he aceptado", dijo Rami Hamdallah, el presidente de la Universidad Al-Najah en la ciudad cisjordana de Nablus, el domingo. En muchas formas el anuncio fue una sorpresa. Despues de todo, Hamdallah es un academico relativamente oscuro sin absolutamente experiencia en gobernar. El nunca fue visto como un preferido en el derby para primer ministro palestino -- una carrera de caballos que comenzo con la renuncia el 13 de abril del premier reformista Salam Fayyad. En todo caso, se esperaba que Abbas nombrara a su consejero economico y estrecho aliado Mohammed Mustafa. Y si el no tomo esa medida, algunos esperaban que el presidente palestino se nombrara el mismo. Al final, probablemente Abbas se dio cuenta que nombrar a Mustafa o a si mismo podria causar algun malestar en Washington. El nombramiento de Mustafa hubiese sido visto como una extension del poder para Abbas, quien esta actualmmente cuatro años pasado del final de su mandato presidencial legal, sin ningun plan de eleccion en preparativos. Y si Abbas se hubiese auto-nombrado primer ministro, la medida se hubiese visto como una toma de poder al desnudo. Pero si el nombramiento de Hamdallah no es una extension del poder presidencial de Abbas, indudablemente es una consolidacion. Mientras Fayyad era una figura independiente, Hamdallah es un leal a Fatah, descripto a mi por un ex consejero palestino como simplemente "un buen tipo que no hara olas." En otras palabras, a diferencia de Fayyad, cuyas amargas peleas con Abbas por temas fundamentales de gobernancia llevaron a su partida, no debe esperarse que Hamdalla choque los cuernos con el presidente. Hamdallah nunca ha manejado un gobierno -- o al menos un ministerio de gobierno. Una mirada a su biografia revela que el ha tenido una cantidad de posiciones academicas y que ha escrito articulos para diarios academicos con titulos como, "Un analisis contrastante de selectas preposiciones en Ingles y Arabe con consecuencias pedagogicas" para Papers and Studies in Contrastive Linguistics. Para ser justos, Hamdallah es el presidente de la universidad al-Najah, la universidad mas grande en Cisjordania, con 20000 estudiantes. El es tambien el secretario-general del Comite Central Palestino de Elecciones y el presidente de la Bolsa de Valores Palestina (PEX). Pero nada de esto lo califica para tomar las riendas de un gobierno interino que ha estado funcionando sobre vapores financieros en los ultimos años y ha estado en crisis politica desde al menos el año 2007, cuando Hamas capturo la Franja de Gaza, dividiendo a los palestinos en dos mini-estados. El nuevo premier indudablemente tiene algunas habilidades -- el tiene un Doctorado de la Universidad de Lancaster en Inglaterra. Pero es dificil explicar como es una mejora sobre Fayyad, un economista logrado con experiencia practica, y un lider que inspiraba confianza entre la comunidad internacional donante como un abanderado incansable de la creacion de instituciones y transparencia. La verdad es que Abbas quiere un premier debil. Y el puede hacer otro movimiento para debilitar mas a Hamdallah. Un ex funcionario palestino me dice que Ramallah esta zumbando de rumores que Mustafa puede ser nombrado vice primer ministro. Si ocurre esto, Hamdallah podria efectivamente estar tomando ordenes de su numero dos. La verdadera mala noticia aqui, entonces, no es el nombramiento de un academico benigno sin ninguna base de poder politico o ninguna posibilidad realista de avanzar en el sistema poltiico palestino. Mas bien es el debilitamiento de la institucion de primer ministro. Ironicamente, fue Abbas quien se desempeño como el primer Primer Ministro palestino. La posicion fue creada esencialmente en el año 2003 por el Occidente para diluir el poder de puño de hierro y centralizado de la presidencia, entonces detentada por Yasir Arafat. Con el proceso de paz en un estado de estancamiento y acusaciones de corrupcion crecientes, un editorial del New York Times declaro que el nombramiento de un nuevo primer ministro era "la razon mas importante por la que hay renovada esperanza para el progreso en el Medio Oriente" En la consiguiente lucha de poder, sin embargo, no llevo mucho tiempo para que Arafat obligara a la renuncia de Abbas. Pero cuando Abbas se convirtio en presidente en enero del 2005, su comportamiento temprano sugirio que el deseaba mantener un equilibrio politico que su predecesor habia evitado. Ocho años mas tarde, sin embargo, Abbas se ha vuelto el caudillo tipico del Medio Oriente. Desde la restriccion a las libertades de prensa a la anulacion de los rivales politicos, Abbas parece cada vez mas como una version de traje y corbata de Arafat. Sin dudas, los cisjordanos expresan esporadicamente su disgusto con el status quo politico, notablemente en Facebook y otros medios sociales. Pero entre el escepticismo generalizado con la nueva iniciativa de paz del secretario de estado americano John Kerry, el fracaso de una vieja lucha de seis decadas para obtener independencia de los israelies, y la incapacidad de lograr un acuerdo de reconciliacion con Hamas, el sistema politico palestino osificado es solo un desafio entre muchos. Como me dice un periodista local, en vez de debatir las calificaciones de su nuevo primer ministro, muchos palestinos parecen indiferentes, agregando que un residente de Ramallah bromeo, "la gran pregunta es quien sera el proximo presidente de Al-Najah."